Μα από την αρχή ο νόμος έγραφε αυτό για τα υπόγεια χωρίς προϋποθέσεις.
Κι όπως είπα παραπάνω η εγκύκλιος ερμηνεύει τον νομό, δεν τον τροποποιεί.